港海铁联运对国际贸易的作用

摘要：随着经济全球化，我国对外贸易持续增长，极大的促进了我国港口城市的繁荣和发展，我国集装箱吞吐量每年保持30%的增速。我国集装箱大部分都集中在沿海城市，北部湾作为我国西南部的第一大深水港，每年集装箱的吞吐量超过了一亿吨。然而，北部湾港口集装箱的运输大部分都是依靠公路运行，一定程度上给公路运输带来了巨大的压力。实施海铁联运方式，可以极大地缓解公路运输的压力，提高港口吞吐量。本文主要分析了北部湾港实施海铁联运的优势，以及北部湾海铁联运对国际贸易的积极作用，以及如何完善海铁联运策略。

关键词：北部湾港；海铁联运；国际贸易

一、北部湾港发展海铁联运的优势

北部湾港位于广西南部，是我国大陆海岸线西南地区的深水港，也是我国沿海主要港口之一，中国西部第一大港，地处华南经济圈、西南经济圈，是我国内路进入到中南半岛以及东盟国家最快捷的海上门户。北部湾港北接重庆、贵州，西连广东、海南、港澳地区，南部毗邻北部湾，是连接我国大西南和东南亚的交通枢纽中心。水路交通便利，南防高速公路直通港口，铁路经过南防线、黎钦线，南昆铁路、内昆线直达北部湾港。海运线可以直达珠三角、长三角以及环渤海湾等国内航线，至今已经与70多个国家220个港口同行，海运网络覆盖全球。2016年北部湾港吞吐量1.396亿吨，同比增长9.02%，集装箱吞吐量179.51万标箱，同比增长26.85%。根据广西十三五规划，十三五期间，北部湾港港口吞吐能力达到4.5万亿吨，集装箱吞吐能力达到1000万标箱。这和十三五规划的目标相距甚远，通过发展海铁联运方式，可以提高铁路、公路、航空、海运等交通的联网能力，从而提高整个运输效率。

二、国际贸易发展趋势

1.自由贸易和保护贸易并存

自由贸易指国与国之间可以不受到地域、种族、文化的歧视，大家以开放、平等、互惠的原则自由开展贸易活动，实现贸易自由化，这是世界贸易组织的基本职能。然而任何一个国家首先要保障的是本国利益，在国际贸易活动中，一些国家为了保护本地的企业，往往采取贸易保护政策，通过征收进口国家的关税等方式提高本地企业的竞争力。这与自由贸易精神相违背，当前国际贸易活动中充满着各种矛盾[2]。

2.全球贸易和区域贸易并存

随着经济全球化，以及跨境电商的发展，国与国、地区与地区经济的贸易活动越来越频繁，贸易活动的阻碍和壁垒越来越少，国际贸易呈现自由化发展。世界贸易组织的目标是实现全球贸易自由化，建立一个没有贸易壁垒的世界单一市场。然而与此同时，各个区域为了协调发展，往往成立区域性的贸易组织，促进区域内国家贸易往来。比如欧盟、东盟等区域性国际组织。

3.外部贸易和内部贸易并存

国际贸易指世界各个国家或者地区进行的商品和劳务等方面的交换活动。国际贸易其实就是一个国家的某一个企业生产部门与另外一个国家企业的生产部门进行产品交换，也称为产业贸易。从企业的角度去看，其实是一个国家的企业用自己的产品与另外一个国家企业产品进行交换，成为企业贸易，这两种贸易从产生到现在一直发挥重要作用[3]。

三、北部湾港海铁联运对国际贸易的积极作用

1.降低外贸企业生产成本

传统的公路运输费用高昂、时间周期比较长，公路、铁路、海运、航空等交通网络之间的联网运输能力比较弱，大部分交通运输网络独立运行，缺乏有效的配合。海铁联运只需要一次申报、一次查验、一次放行就可以完成运输环节。改变了过去海港和铁路分别支付港口码头装卸费用、铁路运输费用等重复收费情况。由于我国公路、港口、船舶、货物等各个环节相互割裂，缺乏统一，导致各个环节信息阻滞，重复收费现象严重，铁路、集装箱海运在运价、运票以及违约赔偿方面不一致，单据、货票内容不统一，一定程度上增加了企业在运输方面的成本，这不利于外贸企业在国际市场上价格竞争。另外内部货物的回空率比较高，集装箱周转时间比较长，所以一定程度上增加了企业的流通成本。通过海铁联运方式以后，外贸企业只需要一次性支付，降低了企业的运输成本和转运周期，运输价格比公路更加优惠。2017年海关总署实行通关一体化改革，广西外贸企业可以在全国任何一个海关报关，简化了进出口货物的通关程序、消除了企业申报区域的限制，改变了过去海关审定方式，极大的提高通关效率[4]。

2.加速产品流通速度

从2003年开始，我国港口集装箱的吞吐能力连续15年保持世界第一，全世界40%以上的集装箱都是在我国港口完成，而体量这么大的集装箱基本依靠公路完成运输。根据运输部门的数据显示，我国公路承担了集装箱运输的84%，水路承担了14%~15%，海铁联运的方式不超过1.5%。发达国家海铁联运比例一般达到20%~25%，像荷兰的鹿特丹、意大利的威尼斯、德国的汉堡等相对成熟的世界港口城市的海铁联运比例占整个吞吐量的20%以上，美国的港口海铁联运比例达到了49%，法国达到了40%，印度达到了35%。目前北部湾港已经开通了东南亚、东北亚外贸直航航线11班，并开通了与天津港、日照港、上海港的国内航线3条，整个港口航线布局平稳，比珠三角港口的价格更低。由于我国沿海城市的港口企业的集装箱货运市场竞争十分激烈，很多企业将眼光投向了中西部地区，天津、大连、宁波、日照等港口目前已经在中西部地区设置无水港，将集装箱业务延伸到内地，但是主要集装箱的运输主要依靠公路网络[5]。实现海铁联运以后，北部湾港已经开通了内陆58个港口直达航线，从广西到东盟国家主要港口的货物运输航程可以提前20天左右到达，广西与重庆之间铁路运输时间比水路运输时间缩短12天。

3.有利于扩大企业出口量

海铁联运方式，可以加强铁路、港口环节的沟通、协作，降低企业在运输环节的成本，有利于国内企业在国际市场上的竞争。北部湾港作为西部第一大深水港，是连接我国西部与东南亚地区的枢纽中心。推动北部湾港海铁联运的发展，对拓展广西内部经济腹地，加快广西经济发展具有重要意义。同时，海铁联运还可以为内陆地区提供一个快捷、方便、价格低廉的运输通道，改善广西地区的交通条件和投资环境，为中西部经济欠发达地区提供一个全新的出海通道，降低中西部企业与东南亚、南亚等国家交通运输成本，加快中西部地区与国际社会的贸易合作。集装箱运输是未来运输的重要方式，发展海铁联运，可以提高北部湾港辐射的范围，降低内陆省份物流成本，从而吸引更多内陆城市的货源，提高港口的转运速度，增加北部湾港口的吞吐量[6]，从而实现北部湾十三五规划目标。随着国家产业转型升级，沿海城市生产资料、劳动力、土地资料成本价格不断上涨，给企业带来了严重的负担。广西毗邻广东，广西承接了广东省外贸加工企业，开展铁海联运方式，可以促进外贸加工企业的发展。2017年广西外贸出口1855.2亿元，同比增长22.3%。其中服装、鞋、玩具产品分别达到了185亿元、45.1亿元、26.1亿元，同比增长50.4%、46.8%、200%，对美国和欧盟出口数量成倍增长。

四、北部湾港海铁联运策略

北部湾港实施海铁联运方式，可以降低企业流通成本，提高外贸产品国际竞争力，促进广西经济与内地、东亚、东南亚、欧美等区域的贸易往来。但是由于我国的海铁联运整体水平比较低，在具体实施中还存在不少问题，各个部门缺乏有效的沟通、协作、产品运输环节信息孤岛等问题严重，对海铁联运方式的发展带来了一定的影响。因此，在实施海铁联运时还需要进一步完善相关措施[7]。

1.开展海站建设

集装箱运输是未来的主要运输方式，北部湾港在发展海铁联运时，必须合理规划海铁中转站，加强港口与铁路的横向联动，提高海运和铁运两种运输方式的衔接，促进多式联运的发展。因此，港口必须超前规划布局，对沿线铁路进行考察，了解铁路的运输能力，从而做好提前布局，为海铁联运未来发展奠定良好的基础。

2.各个部门加强协作，为海铁联运奠定基础

海铁联运作为未来运输方向，需要良好的运行环境，确保各项机制顺利进行。首先，集装箱公司可以适当延长用箱免费时间，从而适应海铁联运周转时间比较长的需求，集装箱货运站、码头可以及时调用空箱，打破过去空箱进出口统一的规定，从而提高港口空箱运转效率，避免空箱进出站。其次，海关和检疫检验机构应该尽量为海铁联运提供便捷，海关进一步优化通关制度，避免多次检疫检验。最后，北部湾港应积极鼓励更多的船舶公司入驻到港口，为海铁联运提供订舱服、签发提单等相关配套服务，从而实现铁路与海运的无缝对接。此外，广西壮族自治区政府在确保企业经济效益的情况下，可以适当调整海铁联运相关政策，并对相关企业给予适当的支持和服务，促进海铁联运的发展[8]。

3.建立港口信息化平台

建立内部货源信息与港口信息平台，可以实现两者信息互通，打破流通环节的信息孤岛现象，企业可以根据市场变化，及时作出政策调整，提高企业的国际竞争力。北部湾港口的监督单位和管理单位必须及时将最新的货物动态信息传输到信息共享平台，内部港或者企业接收到信息以后，及时调整企业备货时间，确保铁路运输和海运有效衔接。货物出运以后，企业通过GPS全球卫星定位系统，对货物流通过程进行有效的监督，并将货物流通信息及时反馈给用户，实现企业、用户、港口等信息互通，提高整个海铁运输效率。北部湾港海铁运输扩展了广西经济腹地，将广西壮族自治区推向了沿海各省，加强了广西对外交流，促进了广西壮族自治区进出口贸易的发展。但是，当前的北部湾港海铁联运方式还存在不少问题，各个部门协调性不够，还需要进一步完善相关制度，为北部湾港海铁联运提供支持，更好更快实现十三五的规划目标。

参考文献：

[1]唐建新.河北省港口功能拓展策略研究[D].天津：河北工业大学,2014.

[2]荣朝和.阿拉米达疏港铁路集装箱海铁联运启示研究[J].铁道运输与经济,2017(11):92-97.

[3]程家兴.基于动态集装箱班列开行方案的海铁联运衔接可靠性研究[D].北京：北京交通大学,2016.

[4]童珊.基于海铁联运的集装箱港口泊位分配优化研究[D].成都：西南交通大学,2013.

[5]郑立文.大连港与沈阳铁路局推出海铁联运新模式[J].港口经济,2015(1).

作者：叶泫蠲 单位：广西英华国际职业学院商学院