互联网+休闲农业和乡村旅游融合发展对策

［摘要］党的报告首次提出乡村振兴战略，发展“乡村振兴”是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务，其涵盖了经济、社会、生态、文化多个方面。珠海市休闲农业及乡村旅游业迎来良好的发展时机，但是面临着农旅融合结构单一，发展水平参差不齐，主体带动能力较弱，品牌特色尚未彰显，从业人员素质有待提高等不利因素，极大阻碍农旅的深度融合发展。在研究国内外休闲农业和乡村旅游融合发展的基础上，从农旅融合政策支持、发展规划以及优劣势等方面对珠海市开展深入调研，提出“互联网+”背景下，珠海市农旅融合发展对策。

［关键词］休闲农业；乡村旅游；农旅融合；对策建议

报告提出实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展。2018年政府工作报告提出，深入推进农业供给侧结构性改革，发展“互联网+农业”，多渠道、多样化增加农民收入，成为了农业发展的“行动纲领”。以休闲观光、乡村旅游等为代表的新业态新产业正在迅速发展，并逐步带动珠海农村经济增长。截至目前，珠海市已建立2个国家级休闲农业与乡村旅游示范点、7个省级休闲农业与乡村旅游示范点以及2个省级休闲农业与乡村旅游示范镇，斗门区成功入选全国休闲农业与乡村旅游示范区以及中国最美乡村旅游目的地。珠海获评“中国旅游休闲示范城市”，也成为广东唯一上榜城市，这也标志着珠海休闲农业与乡村旅游业发展势头愈发良好。为推进珠海市休闲农业与乡村旅游融合发展，本项目团队对珠海市农旅发展情况进行了网络调研和实地走访，对当前珠海市休闲农业与乡村旅游的发展做一个全面的调查分析。本文在“互联网+”背景下，通过客观分析珠海市农旅示范区的成功经验，发现目前珠海市休闲农旅融合发展存在的弊端和问题，以珠海市新农村示范片区建设的探索与实践为例，全面综合分析发展模式的优劣，借鉴参考国内外先进发展经验，提出有效、有针对性的对策方法。

1调研对象与方式

（1）珠海市政府部门工作人员。通过实地走访、个别访谈、咨询专家等方式，了解珠海市休闲农业与乡村旅游发展的政策、发展现状、未来规划等。（2）珠海市乡村旅游区村民及从业人员。实地走访金湾区航空小镇、糖糖小镇，斗门生态农业示范片区——十里莲江以及斗门区白蕉镇竹洲水乡新农村建设示范片区的当地村民及其相关从业人员。（3）珠海市旅游行业协会及相关企业。珠海市农业、农特产品商户和企业，农家乐、民俗等从业者。（4）珠海市内外网民。采取随机抽样、书面问卷的方式于2019年1月15日至3月8日期间分段进行，通过问卷星平台向珠海市网民、其他普通网民发放网络问卷，了解网民对休闲农业与乡村旅游的需求。共发放问卷200份，回收问卷180份，回收率为90%，有效问卷154份，有效率为85.6%。（5）珠海市游客。面向珠海市各大景点、村落、农业园区，不限性别、年龄，全方位调查游客对珠海市休闲农业、乡村旅游的体验，包括问卷调研、深入访谈等方式。

2相关概念界定

2.1休闲农业

休闲农业，泛指农业和休闲旅游相结合的一种新型农业生产经营形态，是利用农业景观资源和农业相关产业为国民提供休闲、观光、旅游作用以及增进国民对休闲农业旅游认同感。发展休闲农业对了解农村文化、农家生活有一定推广作用，可以改善农业景观环境，促进农村经济繁荣以及农业收入增加。国际休闲农业起步于19世纪50年代，至今已经形成了一套成熟稳定的休闲农业体系。休闲农业作为一种产业，在促进农业提质增效，带动农民就业发展，扩大居民消费方面发挥着至关重要的作用。“种豆南山下，草盛豆苗稀”的田园生活不再是设想，现如今，社会大众已然成为休闲农业的主要消费群体。生态休闲农业起步于19世纪30年代，由于城市人口规模不断扩大，城市数量不断增加，城市化进程加快，为了舒缓城市快节奏生活的压力，人们的生活方式、生活观念开始发生转变，渴望回归农村得到放松、享受宁静，体验乡村生活。我国休闲农业的萌芽时期是在改革开放后，我国经济开始复苏发展，近郊区和景区的农村自发举办节庆活动，以带动自身经济发展，吸引了一批城市居民前往观光旅游。进入“十三五”后，我国经济发展进入新常态，休闲农业发展呈现出规模化、多样化、特色化的发展趋势。

2.2乡村旅游

随着我国市场经济的发展和人民生活水平的不断提高，越来越多人追求高品质的生活，在忙碌工作之余体验乡村质朴生活，乡村旅游因此应运而生。乡村旅游是以旅游放松为目的，以乡村自然景观、农业资源、当地特色文化为依托而开展的一种旅游活动。简单明了的说：乡村旅游就是发生在乡村地区，以当地特色农村文化为旅游资源的一种旅游方式。西班牙学者Rosa（2001）将乡村旅游分为传统乡村旅游（Homecomingortraditionalruraltourism）和现代乡村旅游（Modernruraltourism）两种。19世纪70年代以来，乡村旅游在西方发达国家迅速发展起来；乡村旅游也可以说是工业化发展和城市化进程的产物。乡村旅游具有重要的社会经济价值和社会意义，开展乡村旅游是解决“三农”问题的一个全新突破口。合理规划并发展乡村旅游可拓宽农民收入渠道，丰富农业产业结构，吸收农村剩余劳动力，解决农民就业不充分问题。

3调研结果SWOT分析

珠海市休闲农业与乡村旅游发展的SWOT分析如表1所示，将珠海市休闲农业与乡村旅游外部机会和威胁，与该项目内部优势和弱点进行关联性匹配，以便进行针对性的决策和改进，形成可行的发展策略。

4农业、旅游业融合发展的对策建议

4.1加强二者融合发展的规划，引导市场观念的形成

贯彻农业部、国家旅游局的休闲农业与乡村旅游的框架协议，以《广东省乡村旅游与休闲农业发展规划（2013—2020年）》为指导，把休闲农业和乡村旅游作为一个产业纳入新农村的发展建设规划当中，通过这种方式进行谋划，循序渐进、抓住重点，引导适合农业、旅游业融合发展的地区进行科学地、可持续地发展。具体实施时，可根据实际出现的问题制定相应的解决方案。例如，积极聘请相关专家对农业、旅游业的融合发展做出规划，其规划不仅需要有科学性、前瞻性，更要有特色。要根据珠海市不同的资源优势、消费水平及习惯、文化底蕴、自然生态环境等，规划设计出独具特色、覆盖群体广泛的休闲农业与乡村旅游相结合的模式，将其与粤港澳大湾区的休闲旅游相关项目联系起来，推进珠海市与粤港澳大湾区相关项目的共同发展。

4.2健全休闲农业与乡村旅游的相关基础设施

旅游本质上是一种消费的搬运，因此其十分重要的载体便是旅游基础设施及配套服务，这是发展旅游业必不可少的物质基础。珠海应按照生态城市、绿色城市、海绵城市、综合管廊等城市建设新理念，实施最严格的环境保护，加快全区污水收集处理、生活垃圾无害化处理等环保基础设施建设。充分调动当地居民积极性，积极完善区域旅游整体形象和旅游设施服务。旅游基础设施的规划方面，需要实现乡村旅游区公共交通全覆盖，解决景区景点“最后一公里”问题；重点涉旅场所需要提供免费WiFi；需要推动旅游消费场所普及安全、便捷的在线预订与移动支付方式，实现“智慧旅游”。

4.3着力打造旅游休闲观光“一体化”农业

发展休闲农业和乡村旅游，需要打破原有的单一农业种植的局面，推动农业从单一生产功能向休闲旅游、文化传承、生态保护等多功能拓展，满足城乡居民回归自然、体验农趣、休闲娱乐的需要，以“生产、生活、生态”为一体，开启一二三产业循环发展的现代农业大产业，打造一个休闲农业+文化体验+高科技科普+创意教育+养生度假+农业产业链，集宜农、宜文、宜教、宜居、宜购、宜养、宜乐、宜游为一体的田园综合体示范项目。以农业现代化为重点，培植一批带动性强的龙头企业，多渠道增加农村集体和农民收入。打造“乡村休闲度假型”“生态农庄观光型”“农事互动参与型”“古村文化体验型”等多种乡村旅游与休闲农业产品类型。

4.4培育休闲农业与乡村旅游品牌

打造休闲农业与乡村旅游中高端品牌。可将休闲农业与乡村旅游的融合打造成知名品牌，吸引中高端消费群体，特别是粤港澳大湾区的高端消费群体。未来的高端消费不仅仅只是农业观光、田园度假等，更应包含生态产品供应及配送，以及项目地附近自驾游、科普观光游、养生养老度假游、休闲会议游等多种旅游类型。可通过开展粤港澳大湾区内的“美丽珠海悠游”推介活动，树立珠海的休闲农业品牌，打造珠海新亮点，撰写珠海新名片。同时，珠海市可利用好自身区位优势，充分挖掘“港珠澳连线游”的潜在市场，随着粤港澳大湾区的一体化不断推进，积极举办农业博览会、展销活动、农事节庆等。

4.5鼓励高校旅游相关人才服务于区域经济

随着乡村旅游发展的深入，高素质人才的作用更应得到重视与发挥。与强大的企业相互依存的，是一流的人才。只有建立健全用人制度，充分发挥人才的作用，才能推动休闲农业与乡村旅游可持续融合发展。珠海市拥有7所本科院校，3所高职院校，全市普通高等学校全日制在校生人数13.68万人，高等教育规模居全省第二，规模和数量都位居全国前列。因此，要充分利用珠海市教育资源优势，加强规划设计人才培训、经营管理人才培训、实用技能人才培训等。

4.6融入粤港澳大湾区区域旅游合作发展平台

粤港澳大湾区规划中，推动香港为国际城市旅游枢纽并发挥其作用，同时将澳门打造成世界旅游休闲中心，将珠海打造成休闲农业与乡村旅游胜地，三地共享旅游资源，打造大湾区旅游品牌，推出别具一格的旅游产品，提高休闲旅游质量，推进旅游业升级，共同拓展旅游的客源市场。

[参考文献]

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[8]余华荣,曹阳,周灿芳,等.广东省休闲农业旅游产业融合发展的现状与对策研究——以广州市从化区为例[J].广东农业科学,2016（12）.

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作者：林雅彤 单位：广东科学技术职业学院